Несвоєчасне повідомлення або неповідомлення ТЦК та СП особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, про час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення може бути підставою для визнання постанови неправомірною як такої, що винесена з порушенням встановленої процедури.
Правова позиція суду
Сьомий апеляційний адміністративний суд у постанові від 17.12.2024 у справі № 726/2158/24 звернув увагу на необхідність дотримання ТЦК та СП процедури розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до частини першої статті 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право знайомитися з матеріалами справи, надавати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, користуватися правничою допомогою адвоката та оскаржувати постанову у справі.
Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до відповідальності. За її відсутності справа може бути розглянута лише за умови наявності даних про своєчасне повідомлення особи про місце і час розгляду справи та відсутності клопотання про відкладення розгляду.
Обов’язок ТЦК та СП повідомити особу
Під час підготовки до розгляду справи уповноважена посадова особа відповідно до статті 278 КУпАП повинна, зокрема, перевірити, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.
Обов’язок повідомити особу вважається виконаним, якщо уповноважений орган може підтвердити, що особа була поінформована про час та місце розгляду справи завчасно. Обов’язок доказування цієї обставини покладається на уповноважену посадову особу.
Наслідки порушення процедури
Несвоєчасне повідомлення або неповідомлення особи позбавляє її можливості бути присутньою під час розгляду справи, надати пояснення, подати докази, заявити клопотання та скористатися професійною правничою допомогою.
У такому випадку порушується право особи на захист, а постанова про притягнення до адміністративної відповідальності може бути визнана протиправною та скасована.
Важливі обставини справи
У розглянутій справі суд також звернув увагу на відсутність належних доказів вчинення особою адміністративного правопорушення та на недоліки кваліфікації правопорушення у постанові.
За результатами розгляду суд дійшов висновку про протиправність оскаржуваних постанов та необхідність їх скасування із закриттям провадження у справі.
Висновок
Під час оскарження постанови ТЦК та СП про накладення адміністративного штрафу необхідно перевіряти не лише наявність підстав для притягнення особи до відповідальності, а й дотримання всієї процедури розгляду справи.
Зокрема, важливими є питання належного та своєчасного повідомлення особи про дату, час і місце розгляду справи, можливості реалізувати право на захист та наявності доказів, на яких ґрунтується постанова.
Судове рішення
Постанова Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17.12.2024 у справі № 726/2158/24: переглянути в Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Потрібна допомога в оскарженні постанови ТЦК?
Адвокат може проаналізувати постанову ТЦК та СП, матеріали справи, порядок повідомлення та інші обставини притягнення до адміністративної відповідальності й підготувати документи для оскарження.