Як працює соціальна програма «Муніципальна няня»? Зразок договору
- бути суб’єктом отримання послуги;
- обрати муніципальну няню згідно з нормами Постанови Кабінету Міністрів України від 30 січня 2019 р. № 68;
- укласти договір про здійснення догляду за дитиною до трьох років з муніципальною нянею;
- подати необхідний пакет документів до місцевого структурного підрозділу з питань соціального захисту населення;
- щомісяця до 5 числа надавати до місцевого структурного підрозділу з питань соціального захисту населення докази оплати послуг няні.
Хто може скористатися послугою?
Право на отримання послуги «муніципальна няня» мають громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які є батьками (усиновлювачами), опікунами дитини до трьох років і на законних підставах проживають на території України.
«Муніципальна няня» не призначається батькам-вихователям дитячих будинків сімейного типу, прийомним батькам, якщо вони отримують грошове забезпечення відповідно до законодавства.
Як стати «муніципальною нянею»?
Нянею може бути будь-яка фізична особа-підприємець або юридична особа, що може надавати послуги няні, з якою підписано договір про догляд за дитиною до трьох років. Тобто це няня, яка надає послуги відповідно до договору, декларує свої доходи та сплачує податки. Ця особа має надавати послуги за чітко визначеними у реєстраційних документах КВЕДами: фізична особа-підприємець – КВЕД 97.00, КВЕД 88.91; юридична особа, яка надає послугу з догляду за дітьми, – КВЕД 78.20, КВЕД 85.10.
При цьому не можна укладати таку угоду з державними і комунальними закладами дошкільної освіти.
Пошук кваліфікованої няні повністю покладається на батьків. Це, напевно, найскладніший етап, адже не всі няні готові легалізувати свою діяльність.
У договорі про здійснення догляду за дитиною до трьох років з муніципальною нянею мають бути визначені: назва послуги, її обсяг із зазначенням конкретних заходів, умови та строк надання послуги, вартість, періодичність оплати, відповідальність сторін. Як бачимо, це не типовий договір, який можна просто завантажити з Інтернету, тому при його оформленні радимо звертатися до юристів, зокрема до фахівців центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги.
Куди та з якими документами звертатися, щоб отримати відшкодування?
Протягом місяця після підписання договору з нянею батьки повинні самостійно подати до місцевого структурного підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем проживання у паперовій або електронній формі такі документи:
- заяву про надання компенсації послуги «муніципальна няня»;
- копію договору між отримувачем послуги «муніципальна няня» та нянею;
- заяву про перерахування коштів для компенсації послуги «муніципальна няня» із зазначенням рахунка в установі банку;
- документи, що підтверджують витрати на оплату послуг няні (чек, розрахункова квитанція, виписка з банківського рахунка).
Крім того, до заяви додаються копії документів:
- свідоцтва про народження дитини;
- паспорта отримувача компенсації послуги «муніципальна няня» з даними про прізвище, ім’я та по батькові, дату його видачі та місце реєстрації;
- документа, що посвідчує проживання на території України (для іноземця та особи без громадянства);
- документа про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу та мають про це відмітку в паспорті) отримувача компенсації послуги «муніципальна няня»;
- рішення районної держадміністрації, виконавчого органу міської ради, сільської, селищної ради об’єднаної територіальної громади або суду про встановлення опіки (у разі здійснення опіки над дитиною).
Якщо особи звертаються особисто, то ліпше мати з собою оригінали значених документів.
Документи розглядають протягом десяти робочих днів, потім виплату компенсації погоджують або відмовляють. Про рішення повідомляють упродовж трьох робочих днів після його ухвалення.
Батьки можуть оскаржити відмову у виплаті компенсацій, але поки цей механізм є досить складним: потрібно залучати адвокатів, скаргу розглядає суд – а це додаткові витрати. Крім того, поки відсутній повний перелік підстав, за яких батькам можуть відмовити в компенсації.
Який розмір та терміни компенсації?
Сума відшкодування залежить тільки від розміру прожиткового мінімуму на дітей віком до шести років. Станом на 1 січня 2019 року виплата становить 1626 гривень. У разі збільшення розміру прожиткового мінімуму на дітей віком до шести років сума компенсації послуги «муніципальна няня» перераховується місцевим структурним підрозділом з питань соціального захисту населення без подання заяви отримувачем послуги «муніципальна няня».
Щоб отримати компенсацію, батькам чи опікунам щомісяця до 5 числа потрібно надавати до місцевого структурного підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем проживання докази оплати послуг няні. Кошти виплачуються щомісяця на той рахунок, який був вказаний у пакеті документів, до 10 числа місяця, наступного за місяцем, у якому до зазначеного структурного підрозділу надійшли документи, що підтверджують витрати на оплату послуг няні.
Якщо цього не зробити або надіслати чеки пізніше – держава не буде виплачувати компенсацію послуг няні за поточний місяць. Виплати продовжаться із наступного місяця, якщо батьки вчасно подадуть документи, що підтверджують оплату послуг.
У яких випадках виплату можуть припинити?
У разі розірвання договірних відносин між батьками та нянею батьки зобов’язані повідомити про це у відділення місцевого структурного підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем проживання протягом одного робочого дня. Виплата компенсації також припиняється у разі переїзду батьків або якщо няня завершує свою діяльність.
У разі неподання в установлений строк документів, що підтверджують витрати на оплату послуг няні, виплата компенсації припиняється. Після подання документів, що підтверджують витрати на оплату послуг няні, виплата компенсації поновлюється з місяця, за який було здійснено оплату послуг.
Зверніть увагу
Компенсація за послуги няні не скасовує так звані декретні виплати та відпустку з догляду за дитиною, не впливає на розмір допомоги при народженні дитини. Залишаються й інші соціальні пільги та виплати, які отримує родина.
Компенсація послуги «муніципальна няня» не враховується під час обчислення сукупного доходу сім’ї для всіх видів соціальної допомоги, що надаються відповідно до законодавства.
До того ж отримання компенсації не зобов’язує маму виходити на роботу, вона може перебувати у відпустці по догляду за дитиною до трирічного віку.